Глава 5 УЧАСТНИКИ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА >

5.2. Стороны в арбитражном процессе

Сторонами в арбитражном процессе могут быть различные лица. Правовое положение сторон в арбитражном процессе определяется целью их участия. В любом споре имеются, как минимум, две стороны. Одной из сторон является организация, гражданин, т. е. лицо, обратившееся в арбитражный суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, поскольку оно считает, что его права и интересы нарушены или оспариваются другим лицом.
Второй стороной является то лицо, к которому предъявлены требования (ст. 34 АПК РФ). Обе стороны выступают как предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения.
В большинстве случаев сторонами арбитражного процесса выступают организации, являющиеся юридическими лицами. Согласно ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может требовать от своего имени, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.
Таким образом, статус юридического лица позволяет организации выступать в арбитражном суде как в качестве истца, так и ответчика.
Вместе с тем сторонами арбитражного процесса могут быть граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. Таким образом, новое арбитражное процессуальное законодательство значительно расширило сферу защиты, предоставив Право обращаться в суд гражданину.
Вместе с тем арбитражному суду подведомственны дела с участием образований, не являющихся юридическими лицами и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (п. 4 ст. 22 АПК РФ). Однако в последнем случае на это должно быть специальное указание закона.
Понятие юридического лица связано с понятием его правоспособности. Согласно ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям его деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, то есть с момента его государственной регистрации и прекращается в момент завершения его ликвидации (п. 8 ст. 53 ГК РФ) [* См. более подробно новый Гражданский кодекс Российской Федерации об акционерных обществах и иных юридических лицах. М., 1995].
Согласно закону сторонами в деле являются истец и ответчик (ст. 34 АПК).
Сторонами арбитражного процесса могут быть также иностранные организации, организации с иностранными инвестициями, международные организации, иностранные
граждане, лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую деятельность (п. 6 ст. 22 АПК РФ, ст. 210 АПК). В этом случае судопроизводство в арбитражных судах по делам, в которых участвуют иностранные лица, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, т. е. они являются лицами, участвующими в деле со всеми принадлежащими им правами и обязанностями (ст. 211 АПК).
Таким образом, появились новые участники экономического оборота и тем самым изменился состав сторон в спорах, рассматриваемых в арбитражных судах.
Закон предусматривает также возможность участия в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и таких участников арбитражного процесса, как государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, которые могут участвовать в процессе путем предъявления иска в защиту государственных и общественных интересов (п. 1 ст. 42 АПК РФ).
Орган, предъявивший исковое требование в защиту других лиц, несет все процессуальные права и обязанности стороны (истца) и является процессуальным истцом. Однако он лишен права на заключение мирового соглашения. Истцом в материально-правовом смысле является то лицо, в защиту интересов которого предъявлен иск. Поэтому отказ этого органа от иска не лишает права истца требовать рассмотрения дела по существу, ибо именно о его правах и обязанностях идет речь в процессе. Отказ же истца от иска, который был предъявлен в его интересах, влечет оставление иска без рассмотрения, поскольку он может использовать свое диспозитивное право и реализовать его в виде отказа от иска (ст. 42 АПК).
Таким образом, предъявление иска со стороны этих органов может последовать в тех случаях, когда заинтересованные лица по тем или иным причинам не могут сами обратиться в суд за защитой своих прав. Тогда обращение в суд может последовать со стороны тех лиц, которые не являются субъектами спорного материального правоотношения.
Во всех случаях сторонами арбитражного процесса являются субъекты спорного материального правоотношения, однако до тех пор, пока не вынесено решение по поводу их прав и обязанностей, арбитражный суд исходит из предположения наличия спорного права у одной из сторон и существования обязанности (предположение таковой) у другой стороны.
Поэтому обе стороны арбитражного, процесса (истец и ответчик) — это только предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения, служащего предметом рассмотрения в арбитражном процессе.
Истец — это лицо, которое предположительно является обладателем спорного права или охраняемого законом интереса и которое обращается в арбитражный суд за защитой, поскольку оно считает, что его право нарушено или неосновательно оспаривается ответчиком.
Ответчик — это лицо, которое, по утверждению истца, является либо нарушителем его прав и интересов, либо неосновательно, по мнению истца, оспаривает его права и которое вследствие этого привлекается к ответу по иску и против которого возбуждается дело.
Если предметом спора являются имущественные права и интересы, то процесс, как правило, начинается по заявлению того лица, которое считает, что принадлежащее ему спорное право нарушено. Именно в необходимости защиты нарушенного права и проявляется его заинтересованность в обращении, к арбитражному суду. Поэтому чаще всего арбитражный суд принимает к своему производству дела по заявлению организации или гражданина, обращающихся за защитой своих прав и охраняемых законом интересов, и именно они являются теми заинтересованными лицами, о которых идет речь в ст. 4 АПК РФ. Поэтому они и становятся истцами по делу. Во всех случаях обращения в арбитражный суд заинтересованное лицо либо защищает нарушенное или оспариваемое право, либо просит о подтверждении каких-либо прав, которые подвергаются оспариванию со стороны другого лица, которое становится ответчиком по предъявленному к нему исковому требованию.
Арбитражный суд в необходимых случаях может привлечь к участию в деле организацию, которая не значилась стороной в деле, в предъявленных стороной материалах по делу. Согласно ст. 35 АПК при необходимости привлечения другого ответчика арбитражный суд до принятия решения с согласи истца привлекает другого ответчика. В соответствии со ст. 112 АПК при подготовке дела к судебному разбирательству судья рассматривает вопрос о привлечении к участию в деле другого ответчика.
Стороны при рассмотрении дела пользуются равными процессуальными правами (п. 4 ст. 34 АПК).
Закон устанавливает, что лица, участвующие в деле, а следовательно и стороны, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, представлять свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные акты.
К числу прав, принадлежащих только сторонам и связанных с распоряжением ими процессом, относятся такие важные диспозитивные права, как право истца до принятия решения арбитражного суда изменить предмет или основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также отказаться от иска.
В свою очередь, ответчик вправе признать иск полностью или частично.
Стороны могут закончить дело мировым соглашением в любой инстанции (ст. 37 АПК). Достижение сторонами мирового соглашения оформляется ими письменно.
Мировое соглашение утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, в котором указывается о прекращении производства по делу (ст. 121 АПК).
Вместе с тем арбитражный суд не принимает отказ от иска, уменьшение размера исковых требований, признание иска, не утверждает мировое соглашение, если это противоречит законам и иным нормативным актам или нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 37 АПК).
С процессуальными правами сторон тесно связаны и их обязанности. Поэтому закон, предоставляя сторонам достаточно широкие процессуальные права, вместе с тем указывает на то, что лица участвующие в деле (а следовательно и стороны), несут обязанности, предусмотренные законом, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (п. 2 ст. 33 АПК).
Стороны не могут совершать действий, противоречащих закону, либо нарушающих чьи-либо права и интересы. Арбитражный суд не только не санкционирует таких действий, но, принимая решения в целях обеспечения законности в экономических отношениях, применяет в необходимых случаях санкции. Так, если дело возникло вследствие неправильных действий стороны, например, вследствие нарушения ею досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом для данной категории дел или договором (оставление претензии без ответа, невысылка истребованных документов), арбитражный суд вправе отнести на это лицо судебные расходы независимо от исхода дела (п. 3 ст. 95 АПК).
Некоторые права сторон одновременно являются их обязанностями, так, например, сторона имеет право давать объяснения по иску по поводу своих исковых требований, но это право является и ее обязанностью дать такие объяснения по требованию судьи арбитражного суда. Представление доказательств по делу, с одной стороны, является правом стороны и в то же время ее обязанностью и т. д.